¿Seguridad ciudadana un tema fugaz?

En estas últimas semanas el tema de la inseguridad ciudadana dio un salto de las primeras planas de los diarios, a convertirse en el principal punto de conversación y debate, tal como hace referencia Augusto A. Rodrich “Dos asesinatos lamentables ocurridos en los últimos días han puesto a la seguridad ciudadana en el tope de la agenda nacional…” (Articulo http://www.larepublica.pe/columnistas/claro-y-directo/fuego-cruzado-26-02-2013).

Pasan más días y lo que fue el polémico centro de atención para los medios de comunicación va perdiendo brillo y vigencia. Antes que el tema de la inseguridad ciudadana vuelva a ser sepultado en el olvido dejemos un análisis y evaluación final como lección de los acontecimientos.

Contexto: Para empezar hablemos de inseguridad ciudadana usando como referencia la Capital, según el Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público, cada día se registran 240 delitos (¿En cuánto aumentaría la cifra por los delitos no denunciados?) en Lima Metropolitana y el Callao en las modalidades de hurto, robo, lesiones graves, violación, micro comercialización de drogas, homicidios y secuestros.

Política para combatir la inseguridad: Ante esta situación de caos, pánico colectivo y violencia criminal el gobierno viene realizando discretas reformas en la institución policial (aumento de sueldos, compra de vehículos y elevar el número de efectivos para la vigilancia en las calles).

Este guion es usado repetidamente para disminuir las estadísticas sobre la delincuencia (Que cada día van en aumento), sólo apela a lo superficial, mediático y  al futuro electoral del gobierno que lo emplea.

Policía 0.1 y Delincuencia 2.0: El mundo moderno, tecnológico y cambiante, el crecimiento económico ocasiona que la realidad delincuencial desborde la acción de la policía. El crimen organizado presenta nuevas modalidades, estilos y procedimientos, tiene mayor alcance, comunicación y despliegue. La policía necesita con urgencia una modernización de equipos acompañada de una mayor especialización de sus integrantes.

Comunicación Institucional: El poder judicial es el encargado de diseñar y promover las leyes que ayuden a combatir la delincuencia y la policía es la encargada de hacer respetar esas leyes. La inexistencia de un trabajo coordinado es notoria, el poder judicial actualmente establece leyes (Nuevo código procesal penal) que además de favorecer al delincuente (ley del monto mínimo), vulnera y reprime la acción de la policía. ¿Existe alguna explicación?, intentaré delinear la siguiente:

La policía como la principal institución encargada de combatir la delincuencia, carece del apoyo de instituciones especializadas que  permitan sistematizar sus experiencias en investigaciones, análisis y planes al no existir estos insumos, los juristas encargados de diseñar leyes que castiguen el delito, caen en la facilidad de acoplar (por no decir copiar) códigos de países con otras realidades y otras situaciones. Esto genera leyes descontextualizadas que terminan entorpeciendo el trabajo de la policía.

Ciudadanos Armados: Parece ser esta uno de los principales efectos de esta situación de alarma que parece no tener una solución a corto plazo, si bien ya hay ciudadanos que optan por esta salida, esta parece perfilarse como tendencia creciente en los próximos años.

Reflexión Final: Como lo han mostrado los últimos acontecimientos la delincuencia no sólo atenta contra nuestros bienes, además atenta lo más importante que tenemos, la vida misma. Que no necesitemos ser removidos por los medios de comunicación para empezar evaluar estos temas de fondo. Existen numerosos crímenes en el país que por adolecer de cobertura mediática, nadie los demanda y todos los olvidan.
 

¿Minería igual a Desarrollo?

En el presente artículo deseo tomar la iniciativa, para abordar el tema complejo de la minería desde una óptica que busque aportar argumentos técnicos, acompañados de opiniones personales, para ello me basare en los hallazgos y estudios que se han elaborado y establecido en el documento: Diagnóstico Ambiental del Perú desarrollado por un grupo de trabajo especializado multidisciplinario promovido por el estado peruano.

¿Qué efectos tiene la minería en el país?

Según el Diagnóstico Ambiental del Perú (A partir de ahora DAP), el deterioro de la calidad del agua es uno de los problemas más graves que tiene el país, por qué compromete su uso en forma sostenible (es decir para nuestras futuras generaciones). Y una de las causas más significativas proviene de la minería. En el último inventario realizado por el Ministerio de Energía y Minas se identificarón 5,551 pasivos ambientales, de los cuales la mayor parte no recibe atención del estado. La presencia de estos pasivos generan un enorme impacto negativo en el ecosistema contaminando las cuencas altas de los ríos, produciendo un ciclo de muerte que amenaza la diversidad biológica y la calidad de vida de las comunidades más pequeñas del país.



Cajarma es la ciudad  afectada con más Pasivos Ambientales Mineros (976)

(*)Opinión: En un mínimo uso del sentido común se sabe que en un entorno ecológico viven una variedad de especies que se encuentran relacionadas mutuamente para subsistir. Siguiendo, esta lógica resulta: Si el agua de los ríos es contaminada, de igual modo se contaminaran los microorganismos de los cuales se alimentan los peces, y se contaminaran las tierras de cultivo, los productos y los animales; que son consumidos por las comunidades rurales, ocasiona a su vez graves enfermedades que terminan generando la muerte de las poblaciones más vulnerables: Los niños.

(*)Opinión: Uno de los principales retos pendientes en la actividad minera que propone el DAP es: “Controlar y sancionar a las empresas que contaminan”. La realidad comprueba la existencia de contaminación en niveles alarmantes. Atentar contra el medio ambiente y a las personas que viven en él, debería ser calificado como un tipo de delito, que no puede ser solucionado con multas que por más suma cuantiosa que se determine no devolverá lo perdido. Pregunta: ¿Por qué es tan difícil imponer sanciones penales a individuos concretos que ocasionan estos daños?

Ecosistemas degradados por la minería:

A modo de complemento al punto anterior es preciso revisar que ecosistemas están siendo degradados. El estudio del DAP menciona que importantes lagunas alto andinas están afectadas y siguen siendo afectadas por la deposición de desechos de la industria minera (relaves, botaderos de desmontes, sedimentos, agua ácida de las minas, aguas servidas, dispersión de los contaminantes secos por el aire y otros tóxicos). Además, muchos ríos de la costa y sierra también se encuentran alterados por estos residuos. En la sierra se registra un número mayor de ríos contaminados y deteriorados por la presencia de yacimientos mineros.

Un caso ilustrativo se encuentra en el valle Mantaro, las aguas de riego provenientes del río Mantaro (antes saludables), perjudican la producción agrícola (ocasionando pérdida de la fertilidad de los suelos, contaminación de los cultivos para el consumo) por la elevada concentración de elementos tóxicos especialmente metales pesados, este río posee 4 veces más de los permitido en cobre y cadmio, en plomo 13 veces más, en hierro más de 30 veces llegando en ciertas épocas del año a más de 160 veces más de lo permitido, toda esta contaminación proveniente de la oroya y otras zonas mineras. También, afecta la crianza del ganado y la salud de las personas, lo que complica su situación de pobreza, pues no cuentan con los medios para defenderse de estas situaciones.



Río Mantaro: Este río no posee vida acuífera, se encuentra contaminado en un 100%

(*)Opinión: Una de las falacias (mentiras disfrazadas de verdad) que difunden ampliamente sobre la minería es la mejora de la calidad de vida de la población a la cual se desaloja para extraer los minerales. El caso citado por el DAP derriba esta engañosa propaganda, volviéndonos a la cruel realidad, dónde la minera también es causante de más pobreza, desastres ambientales, enfermedad y muerte. Me pregunto si en el discurso de calidad de vida que promueve la minera y que el gobierno apoya, está tomando en cuenta y logrando entender el concepto de sostenibilidad de los recursos para futuras generaciones.

Costos económicos del deterioro ambiental:

El DAP concluye que la degradación ambiental ha ocasionado un costo promedio de 8.200 millones de soles por año. Entre los factores que ocasionan los costos de la degradación ambiental se encuentra la exposición de la población al plomo, la misma que le cuesta al estado 1.000 millones de nuevos soles, y esta cifra se presenta año tras años sin solución.

Ciudad de la Oroya (Junín): Esta considerada entre las 5 ciudades más contaminadas del planeta

La exposición a emanaciones de plomo tiene repercusiones negativas en los niños. La oroya (ciudad de alta actividad minera) es unos de los casos más terribles de nuestro país, los menores tienen una concentración de plomo en la sangre 4 veces superior al permitido según los estándares de la Organización Mundial de la Salud. Esto genera enfermedades gastrointestinales y anemia, además disminuye hasta en 2 puntos su coeficiente intelectual, causando retrasos mentales ligeros en unos 2 mil niños.

(*)Opinión: Sobre esto habría que preguntarnos porque estas estadísticas no son difundidas con el mismo afán y empeño con el que se hace propaganda a la inversión minera, ¿será que estas poblaciones tienen como principales características ser minoría, se rurales y no tener poder económico?, y que esto las convierte en poblaciones anónimas y sin voz. Habría que empezar cuestionarnos cuán cierto es la relación directa Minera – Desarrollo por la que el gobierno apuesta.

(*) Opinión: El problema de la inversión minera en el país en su manejo por parte de los gobiernos de los últimos años (Fujimori, Toledo, García, Ollanta) caracterizado por elevados niveles de conflicto social y escandalosas omisiones sobre el grado de contaminación que ejerce en el entorno natural y en las poblaciones más indefensas. Es una realidad preocupante. Pues aquí se comprueba que los errores, agresiones y violaciones que se están cometiendo en este “proceso de desarrollo” se han convertido en una política de estado, en una lamentable misión del país, que hace que importe poco la cara y la personalidad del próximo presidente, pues es seguro que sobre este tema deberá ceñirse al guion ya escrito ¿Por quién?, ¿Por un político peruano comprometido con la realidad del país?, sinceramente lo dudo.